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聚焦 | 黃明:切實以事故教訓換來安全生產水平提升

黃明在應急管理部黨組會議上強調

深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神

狠抓?;钒踩O(jiān)管和責任落實

切實以事故教訓換來安全生產水平提升

3月25日,應急管理部黨組書記黃明主持召開黨組會議,學習貫徹習近平總書記對江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”爆炸事故重要指示和李克強總理等中央領導同志重要批示,研究部署下一步工作等。強調要深入學習貫徹習總書記重要指示精神,把?;钒踩旁谕怀鑫恢脕碜?,從根本上解決安全生產突出問題,切實以事故教訓換來事業(yè)進步和能力提升,確保人民群眾生命財產安全。

會議指出,江蘇響水天嘉宜化工有限公司爆炸事故發(fā)生后,黨中央、國務院高度重視,正赴國外訪問途中的習近平總書記立即作出重要指示,李克強總理等中央領導同志多次作出重要批示。受習近平總書記、李克強總理委派,王勇國務委員代表黨中央、國務院赴事故現(xiàn)場,指導事故救援和應急處置工作。應急管理部迅速貫徹中央領導同志重要指示批示精神,主要負責人連夜趕赴現(xiàn)場,協(xié)助開展搶險救援等各項工作。消防救援隊伍晝夜奮戰(zhàn),科學有力有序有效組織救援。事故暴露出當前一些地方和部門單位對習總書記關于堅持底線思維、防范化解重大風險的重要指示精神認識不到位、落實不到位,排查風險不認真、不深入,安全監(jiān)管執(zhí)法力量不足、隊伍素質不高,不能適應化工行業(yè)快速發(fā)展需要等突出問題。

會議強調,要認真學習領會習總書記重要指示精神,深刻吸取事故教訓,緊緊抓住突出問題從根本上解決,力戒形式主義、官僚主義。

  • 一要繼續(xù)做好事故處置工作。指導地方繼續(xù)開展現(xiàn)場清理、人員搜救、傷員救治等工作,妥善做好善后處置。

  • 二要徹查事故原因嚴肅追責。按照“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”和“四不放過”原則,查明事故原因,倒查隱患排查治理責任,嚴肅查處不擔當、不作為、不負責行為,警醒全社會特別是地方黨政領導、行業(yè)主管部門和企業(yè)生產主體真正行動起來,確保安全生產、安全發(fā)展。

  • 三要認真研究解決安全生產責任落實中的新情況新問題。強化精細化科學化管理,抓住重大典型案例深入分析問題,找準對策措施,切實解決問題。

  • 四要嚴格危化品安全監(jiān)管。深入研究解決?;钒踩O(jiān)管體制機制、執(zhí)法監(jiān)管、隊伍素質、化工園區(qū)監(jiān)管等方面存在的突出問題,全面加強專業(yè)人員培訓,盡快適應化工大國發(fā)展需要。

  • 五要加強和改進安全監(jiān)管執(zhí)法。以“放管服”改革倒逼強化事中事后監(jiān)管,緊緊盯住可能出現(xiàn)重大安全風險的行業(yè)領域,守住安全底線。

  • 六要健全應急聯(lián)動機制。認真總結此次啟動二級應急響應經驗,完善工作制度,強化協(xié)同配合,扎實做好各類災害事故應急處置工作。

會議強調,

  • 要抓住每起特大事故和典型重大事故,強化整改措施落實,持之以恒推動解決問題,切實發(fā)揮事故查處對加強和改進安全生產工作的作用。從近期評估2016年以來四起特大事故整改措施落實情況看,整改工作取得一定成效,但也存在著問責偏軟、執(zhí)行不到位等問題。

  • 要創(chuàng)新解決辦法,堅決防止整改一般化、形式化。

  • 要督促解決問題,對整改不到位、可能出現(xiàn)或已經出現(xiàn)類似問題的,立即發(fā)出安全生產工作建議書。

  • 要解決執(zhí)行難問題,加強與公檢法聯(lián)動,通過公益訴訟、納入失信聯(lián)合懲戒“黑名單”等方式推動問題解決。

  • 要公開曝光問題,借助輿論力量監(jiān)督整改。

  • 要對每起特大事故整改落實情況組織評估,對存在問題的再約談再整改再公示,堅決防范重特大事故發(fā)生。

應急管理部黨組同志出席會議,機關各司局,中國地震局、國家煤監(jiān)局,消防救援局、森林消防局負責人等列席會議。

  

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